今天天氣:
今日日期:
您所在的位置:主頁 > 産業發展 > 産業園區 >
我市推進“一城三區、一區多園”建設的解讀之一

【作者:admin】  【編輯日期:2017-09-18 11:27】  【來源:荊州市人民政府網】  【點擊次數:】

   編者按:省第十一次黨代會指出,深化“一主兩副多極”區域發展戰略。省委書記蔣超良同志明确指出省委、省政府堅定支持荊州建設成為全省多極發展排頭兵,對我市轉型發展、黨的建設提出了重要要求。省長王曉東同志明确要求,荊州要當好打造區域性增長極的排頭兵、狠抓長江大保護的排頭兵、提升文化軟實力的排頭兵、加強黨的建設的排頭兵。
   
   市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府決策部署,不負全市人民群衆期待,審時度勢,以“共抓大保護、厚植大開放、構築大交通、培育大産業、建設大城市”為主攻方向,出台了荊發〔2017〕9号《關于推進“一城三區、一區多園”建設的實施意見》。成立了市委書記、市人大常委會主任楊智為第一組長、市長崔永輝為組長的工作推進領導小組,建立了“一個園區、一名領導、一個專班、一個規劃、一個産業、一支基金”的推進機制。文件指出,統籌荊州區、沙市區、江陵縣、公安縣區域協調協同發展,構建“一城(中心城區)三區(荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區)”發展格局,實行“一區多園”管理體制,設置18個産業園,打造優化要素配置的空間載體、加快産業升級的體制機制、推進轉型趕超的發展平台。


   為什麼要推進“一城三區、一區多園”建設,又該如何推進?今起,本報将圍繞改革創新、接續奮進、塑造優勢、完善機制等方面,推出四期解讀報道,敬請關注。

   □記者石正

   省第十一次黨代會要求,未來五年全省要奮力完成全面建成小康社會、實現轉型升級“兩大任務”。我們必須踐行新發展理念,堅持以質量和效益為中心,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展之路。推進“一城三區、一區多園”建設,優化産業和城市布局,是一項重大的改革創新,是立足市情、着眼長遠,推動兩大任務落地生根的務實發展之路。

   (一)主動把握戰略機遇的必然要求。荊州是湖北唯一同時跻身長江經濟帶、長江中遊城市群、洞庭湖生态經濟區和國家承接産業轉移示範區四大國家戰略的市州,省委、省政府推出長江經濟帶生态保護和綠色發展、振興實體經濟等一系列規劃和措施,能否把握戰略機遇實現轉型趕超,是荊州完成兩大任務的關鍵所在。當前,荊州與周邊先進地區相比,發展相對滞後,如果不能加快構築對接國家戰略和省級規劃的發展載體,就會錯失新一輪轉型趕超的黃金機遇期。

   搶抓戰略機遇,必須找準切入點。市委、市政府推進“一城三區、一區多園”建設,就是要充分發揮國家級荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區“三大平台”的龍頭帶動作用,為對接重大戰略、承接産業轉移創造積極條件,在日趨激烈的區域競争中更好地塑造空間優勢、環境優勢、結構優勢和體制機制優勢。

   (二)勇當多極發展排頭兵的迫切需要。經過曆屆市委、市政府的奮力拼搏,荊州綜合實力明顯提升,地區生産總值、固定資産投資額、社會消費品零售總額、地稅收入等主要經濟指标躍居全省市州第4位,進到了“多極排頭兵”的位次。發展成績雖然喜人,但穩固“排頭兵”位次壓力巨大。如果不能在産業結構調整與空間布局上形成比較優勢,加快構建産業新體系、培育發展新動能,就會在全省多極發展競争中落後。

   (三)破解轉型發展瓶頸的現實選擇。經濟發展進入新常态,荊州部分經濟指标特别是工業經濟指标增速曾一度下滑,折射出産業布局不合理、空間優勢未形成等深層次問題。2016年,荊州開發區和毗鄰的江陵縣、公安縣經濟開發區都布局有食品加工、紡織服裝、醫藥制造、電氣機械和器材制造等産業,近距離重複布局、同質競争,幾乎沒有優勢突出的龍頭,導緻資源内耗、成本提升,産業集群難以形成。同時,荊州作為農業大市,但農業優勢沒有完全轉化為比較優勢,農業綜合實力不強。荊州是文化旅遊資源大市,車流、客流量多,但停下來消費的不多,“過路經濟”讓荊州空守寶山。

   市委、市政府推進“一城三區、一區多園”建設,統籌18個産業園,在每個園區重點培育一個細分産業,将有力推動各功能區的互聯互動,推動各園區特色發展、差異發展,不斷激發市場主體創造活力。

上一篇:荊州創客中心暨荊州人力資源産業園
下一篇:我市推進“一城三區、一區多園”建設的解讀之二